La Brecha Digital, un desafio que abordar

La Sociedad de la Información es un estado presente en nuestra realidad como país, y la podemos entender como aquel conjunto de relaciones que se constituyen sobre los medios digitales de transmisión de datos, donde participan múltiples actores como las empresas, las agencias públicas y por sobre todo las personas. Pero aun más que un conjunto de relaciones, es una nueva forma de organización de las relaciones sociales, que se constituye como una fase posterior a la sociedad post-industrial donde las personas adquirían bienes y servicios, ahora consumen, generan y comparten información.

“Internet se ha convertido en una de las formas de comunicación más importantes y eficientes; ha logrado llegar a más personas en poco tiempo, considerando que mientras que el teléfono necesitó casi 75 años para llegar a 50 millones de usuarios, la World Wide Web logró la misma proeza en tan sólo cuatro”.

Este nuevo fenómeno que tiene en el mundo más de mil millones de personas conectadas a Internet nos trae a Chile con cerca de ocho millones de chilenos participando de la “red de redes”, pero mientras el 73% de estos usuarios pertenecen a los segmentos ABC1 y C2, solo el 32% de los chilenos con menos recursos acceden eventualmente a esta red mundial de la información y del conocimiento.

De igual modo al referirnos a la Telefonia Movil, lo que aparenta ser un exito de integracion socio-economica en lo referido a los niveles de penetracion de servicio, no aparece ser tal cuando analizamos las cifras de tipo de plan y minutos de trafico asociados a estos planes, ya que mientras el 76,5% de los clientes del segmento ABC1 es abonado de plan mensual y habla en promedio 164,9 minutos al mes, el 92,1% de los abonados a sistemas de pre-pago pertenece al segmento E, es importante señalar que los clientes de pre-pago trafican no mas de 31 minutos al mes, en este sentido, si casi el 85% de los clientes de compañias de telefonia celular pertenece al segmento de pre-pago, cabe hacer la pregunta de ¿quien paga la cuenta de quien en telefonia celular?.

Esta situación crea lo que se denomina la “Brecha Digital” que se transforma en una especie de subproducto en versión tecnológica de la tradicional brecha socio económica que afecta tan endémicamente a nuestras sociedades, compuesta por tres dimensiones a considerar; la brecha en el acceso a las redes de transmisión de datos, la brecha en el acceso a una educación de calidad en materia de tecnologías y la brecha en la generación y acceso a contenidos digitales relevantes para las personas.

• En Canadá y los Estados Unidos el 54,3% de la población tiene acceso a Internet, mientras que en América Latina y el Caribe solamente el 2% o 3% de la población tiene la oportunidad de acceder a la red. Banco Mundial, 2002.

• El 79% de los usuarios de Internet reside en los países de la OCDE. Por su parte, el ancho de banda de toda América Latina es más o menos equivalente al de Seúl, República de Corea, que es el líder mundial en acceso a Internet por banda ancha. PNUD, 2001.

• El gasto en TIC de las principales economías de América Latina y el Caribe se sitúa en el intervalo de 190 y 370 dólares per cápita, mientras que los países de América del Norte y Europa gastan entre 2000 y 3000 dólares. WITSA, 2002.

• Casi la quinta parte del 15% más rico de la población latinoamericana y caribeña ya tenía una conexión a Internet en el año 2000, lo cual contrasta con la tasa de conectividad regional de 3% en el mismo año. CEPAL, 2002.

• La probabilidad de tener una computadora en el hogar es cinco veces mayor en el conjunto no indígena de la población que en los pueblos indígenas. CEPAL, 2002.

Esta realidad global de exclusión cotidiana de los bienes y servicios que genera la “Sociedad de la Información”, se replica en nuestro país, pese a los esfuerzos que hemos realizado como nación, nos encontramos en una encrucijada de desarrollo que nos debe hacer reflexionar para tomar acciones que faciliten la inclusión de los mas pobres a la Sociedad de la Información y la incorporación plena de las Tecnologías de la Información y la Comunicación a las actividades productivas de nuestro país, mejorando nuestra capacidad para competir en los mercados globales cada vez mas exigentes y turbulentos.

Luis Perez Prado

Nuestras diferencias

Leía esta mañana de Domingo, la entrevista a Rodrigo Hinzpeter, parte del comando de Piñera.
Una entrevista tipo, cómo cualquier otra, uno no esperaría ver el alma de la derecha en este tipo de entrevistas, pero cuando las cosas son evidentes, supuran su hedor hasta en la entrevista más "light"

Le preguntan a este señor, acerca de la aproximación de un eventual gobierno de Piñera, hacia un sello social en las políticas que se adoptarán. La respuesta, sencilla, y copio textual - Para sacar de la pobreza extrema a los 500 mil chilenos que la sufren, Chile tendría que usar un 0,5% de su PIB.-

Una frase tan simple, no puede dejar de traslucir que tras casi veinte años de democracia, la derecha chilena no ha sido capaz de comprender que las políticas sociales son mucho más que dinero sobre la mesa, mucho más que un balance contable a fin de año con la línea " plata puesta en pobreza extrema". Hay quienes dicen que la derecha está lista para gobernar, pero cuando sale el hedor materialista y monetarista de la política pública que nos está ofreciendo Piñera para su futuro gobierno, no me cabe más que trabajar con más fuerza por la concertación. No es que no crea en la alternancia en el poder, mi fidelidad está con Chile, y si eso le hace bien, bienvenido sea. Pero esta alternancia no puede ser a costa de dejar el país y su política pública bajo el monetarismo que nos ofrece con gran locuacidad Piñera.

La derecha chilena ha sufrido traspiés electorales desde hace 20 años, y los seguirá sufriendo mientras no sean capaces de hincarle el diente a la realidad, mientras no reconozcan en el ser humano, a un organismo integral, con diversas dimensiones espirituales, intelectuales y sociales, reconociendo que la solución a los problemas sociales requiere un trabajo amplio, y no sólo compra de casas o canastas familiares.... si Piñera realmente creyera esto, el 0,5% del PIB, no le alcanzaría.

Juan José Soto.

COMIENZA DICIEMBRE, UNA REFLEXIÓN

En últimos días, toda la atención se ha centrado en la noble, y por cierto, importante labor que realiza la Teletón, asimismo, los primeros días de Diciembre para los Católicos nos señalan el comienzo en nuestra fe del Adviento y la pronta celebración del nacimiento de nuestro señor Jesús. Señalado lo anterior, debemos coincidir, que el primer derecho de una persona, no importando su condición, es la vida, el derecho a su propia existencia, independiente de las condiciones, limitaciones o del contexto existente. El reconocimiento de este derecho por parte de los demás no determina su validación, puesto que este derecho es anterior a dicha valoración o aceptación.
Con la fecundación del óvulo queda inaugurada una vida que no es la del Padre o la Madre, es la de un nuevo ser humano que se desarrolla por si mismo y que nada sabe ni entiende de conflictos, limitaciones, reivindicaciones de genero, carencias u otras discusiones contingentes.
La ley Divina, para el creyente, y la razón humana, excluyen todo derecho a limitar la existencia de un inocente a través del aborto. La discusión va acompañada, con frecuencia, del debate jurídico, una de sus posiciones, por supuesto la más liberal, se expresa en la tendencia a restringir lo más posible todo tipo de legislación represiva, el argumento de la autonomía de la voluntad o del pluralismo, la que se fundamenta en la dificultad de aplicar hoy las leyes contra el aborto, lo que se avala en el aumento de la clandestinidad de su oferta, sumado a la controversia de la entrega de la renombrada píldora, derivada en gran medida por el latente y creciente problema del embarazo adolescente, estas razones, corresponden a una realidad y constituyen los argumentos que se aducen para pedir su liberalización. Por cierto, estos fundamentos no son validos para legalizar su práctica, es más, la ley no puede aspirar a reprender todos los actos contrarios a ella o a su espíritu, su finalidad. A veces debe tolerar lo que en definitiva es un mal menor, por cierto, con la finalidad objetiva de evitar uno mucho mayor.

La valorización de un Cristiano no puede limitarse a la vida terrenal, el sabe que el presente prepara para la vida eterna, de cuya importancia debemos juzgar la existencia presente. En coherencia, no existe en nuestra existencia desdicha absoluta, aún en la pena tremenda de traer al mundo a un niño con algún tipo de discapacidad o de recibirlo en situación de carencia u otra. Esto no quiere decir que uno quede indiferente frente a los problemas que se argumentan reiteradamente como justificación, todo hombre de corazón, y por cierto, todo cristiano, debe estar preparado a hacer lo posible para solucionar o ponerles remedio. El problema tiene dilemas de forma, existen demasiadas contradicciones, visibles, puesto que el tema se utiliza como justificación de problemas y realidades que van más allá del hecho mismo y que dicen más tener relación con la responsabilidad social frente a estos, la que debe ser compartida por la sociedad civil y el estado.
No se puede jamás aprobar el aborto, pero es vital, por sobre todo, combatir sus causas, esa es nuestra responsabilidad.


Mauricio Muñoz C.

Defensor del Pueblo... YA!!!!!!

El 12 de Noviembre recién pasado, se rechazó por falta de quórum constitucional el proyecto de ley de defensor del ciudadano, Ombudsman o defensor del pueblo, como se apetezca.

En los últimos años han florecido y se han reforzado servicios públicos, que con gran agudeza fiscalizan, demandan, y persiguen
con justicia, malas prácticas o violación a las leyes por parte de las empresas privadas.

La fiscalía nacional económica, Sernac, o la misma dirección del trabajo, trabajan con esmero y dedicación para garantizar en Chile, el respeto a las normas por parte de empresas y particulares.

Sin embargo, no es menos cierto, que uno de los peores empleadores en Chile es precisamente el Gobierno, quien actúa con impunidad en su forma de relacionarse con sus trabajadores, con pagos atrasados, gran cantidad de honorarios y subcontratados por doquier.

Los altos cargos públicos y técnicos pueden mandarse grandes chambonadas en su gestión, el Transantiago, la falta de visión estratégica en torno a la energía que tuvimos 10 años atrás y que luego resultó en grandes aumentos en las cuentas de todos los chilenos, la mala administración de ferrocarriles, etc. son chambonadas ante las cuales el ciudadano común y corriente sufre por la gestión de un Estado incompetente, pero a diferencia de las empresas privadas,
no tiene donde acudir a reclamar.

En la empresa el ejecutivo es despedido, en el Estado gana una embajada o un puesto en alguna otra repartición...

El Estado Chileno es omnipresente y no tenemos una "superintendencia del Estado", ni nadie que vele por los actos u omisiones que se presenten.

Es en este marco, que la creación de un defensor del pueblo es urgente, la mayoría de las naciones económicamente más desarrolladas tienen una figura que resguarda el respeto a los derechos humanos, derechos ciudadanos e interés público.

Chile necesita con urgencia la aprobación de la ley que crea la figura del defensor del pueblo, es requisito para poder seguir en la línea de democratizar la democracia chilena, un Estado que vele efectivamente por el respeto delos derechos económicos, culturales, sociales y ambientales.

Varios diputados han presionado para reponer la discusión de la creación de este defensor del pueblo la primera semana de Diciembre, para ojalá tenerlo
aprobado antes de fin de año. Si esto ocurre, va a ser el mejor regalo de navidad que ha tenido la democracia chilena en los últimos años.

Juan José Soto.

Democracia Cristiana: ¿Y Después de la Renovación Qué?

Con un grado de obsesión se ha sostenido que la única opción para el resurgimiento de la Democracia Cristiana es la renovación generacional. Sin duda los cercanos triunfos de Orrego y Undurraga en dos comunas populares de Chile, cruzados con el lejano pero impactante triunfo de Obama en Estados Unidos, han sido el agüero para un Partido que suma más derrotas que triunfos en los últimos diez años.

El problema de los cambios sostenidos a partir de la sola mutación etaria, es que duran solo lo que una cara nueva puede aparecer como tal. Efectivamente existen experiencias internacionales de renovación exitosas, como la del Partido Laborista Inglés o la Democracia Cristiana Holandesa, pero todas ellas han tenido como correlato una consolidación o doctrinaria y/o programática de dichos Partidos. Nadie pensaría que el Partido Laborista, otrora de definición marxista, hubiera alcanzado el poder sin una redefinición de sus contenidos.

En muchos casos, los Partidos o cambian sus contenidos o están destinados a morir. Es el caso de las doctrinas y programas que han demostrado su fracaso histórico. Los socialismos reales, en la misma trayectoria que el marxismo, demostraron durante el siglo XX que no eran la solución a los problemas sociales; con su fracaso dejaron un extenso halo de sangre, pobreza y violación de los derechos humanos más básicos en los países de la órbita soviética y algunos países asiáticos y latinoamericanos.

Las experiencias liberales puras tampoco han corrido mejor suerte. Desde el Laisse Faire, hasta nuestros tiempos, una y otra vez la necesidad de un Estado fuerte y una regulación vigorosa han golpeado de frente a sus opositores. Al igual que el crudo mercado, la realidad es más fuerte que la teoría.

Es probable que el haber adherido a principios y fines, no así métodos económicos concretos para el desarrollo social, hayan hecho que el pensamiento que tuvo su mayor impulso en la Doctrina Social de la Iglesia, tenga aun plena vigencia. Efectivamente, el pensamiento socialcristiano no ha vivido ninguna de estas crisis.

Salvo propuestas de rasgos corporativistas y una que otra propuesta económica concreta descontinuada, el pensamiento socialcristiano matiene su vigor. Así, está basado en la libertad pero con claros límites en la dignidad humana; no vive grandes traumas con la existencia de un mercado en la medida que éste se oriente al mayor bienestar social; es un pensamiento convencido de la necesidad de un Estado que se haga cargo de garantizar las prestaciones sociales esenciales para el desarrollo de la persona; se sustenta en que la ética es más poderosa que los hechos y que el fin no justifica los medios; una doctrina que cree en la supremacía de la vida humana y de la promoción de la familia estable como primera comunidad y pilar de la sociedad.

La Democracia Cristiana no puede basarse en liderazgos personales sino en ideas. Así, su renovación no solo exige una nueva generación que la conduzca sino una recuperación de su razón de ser, del llamado "sentido histórico". De otro modo, el proceso de renovación pasará a ser un nuevo proyecto personal (o de "personalidades"), ahora de una generación tan solo con menos edad.

La nueva generación que aspira a conducir el Partido no solo debe tener entusiasmo y un estilo que la ciudadanía valora. Las caras nuevas duran tanto como el tiempo que se requiere para dejar de serlo.

La fortaleza de la Democracia Cristiana estará tanto en su capacidad de recurrir a nuevos liderazgos en tiempos difíciles, como en la capacidad de rescatar su legado cristiano histórico y traducirlo en propuestas del país del futuro. Quien quiera renovar nuestro viejo Partido no solo debe transmitir una nueva imagen, sino traducir los aires nuevos en conductas y propuestas consistentes, coherentes y cargadas de sentido para el futuro de Chile.

Cristóbal Acevedo

Elecciones en Chile: a miles de kilometros de Obama

En EEUU ocurrió un hecho histórico, un líder -que vivía en el borde de la clase política de Norteamérica- obtuvo un triunfo electoral espectacular que lo convertirá en el próximo Presidente. Miles de hojas se han escrito celebrando el triunfo de Barack Obama y varias columnas políticas se hacen cargo además de la retórica de la esperanza y del cambio que sacudió al mundo. Quizás uno de los datos que más llaman la atención fue constatar que votaron 7 millones más de personas –principalmente jóvenes- movilizados por el espíritu que infundía el liderazgo de Obama: sin duda algo removió sus corazones y los llevo a las urnas. Al parecer en su sufragio depositaron la idea del país que creían posible: multicultural, multirracial, inclusivo, sobre todo justo. Manifestaban su esperanza en la democracia a través del sufragio, motivados por un movimiento de esperanza.

Al otro lado del planeta, en Chile, acabamos de realizar una elección municipal lejana de este fenómeno. En este proceso electoral, 7 de cada 10 jóvenes en edad de sufragar no participaron en está elección y 5 millones de personas sencillamente no manifestaron su voluntad a través del voto. Como referencia, en el plebiscito de 1989 votaron 7.435.913 personas de una población total país de alrededor de 12 millones de habitantes, en las elecciones del 26 de octubre del 2008 sólo 8.110.265 en un país de casi 17 millones de habitantes. En 1989 el 36% de los electores tenía menos de 30 años, en el proceso electoral del 2008 tan sólo el 8%. En el 2008 hay 2, 7 millones de personas menores de 30 años en edad de votar, pero sólo se encuentran inscritas en los registros electorales 700 mil.

Cerca de un cuarto de la población simplemente no opto o no pudo optar por el que creía el mejor gobierno para su comuna. Sencillamente el sistema electoral los olvido. Un alto porcentaje de ellos ni siquiera tenía el derecho a elegir, pues absurdamente se les exigía primero estar inscrito en un arcaico registro electoral para tener la posibilidad de manifestar su opción a través del voto. Probablemente muchos de ellos ni siquiera supieron que el plazo para inscribirse vencía tres meses antes de la elección y que los horarios de atención complicaban aún más el registro electoral[1]. Incluso, si alguno de ellos – con mucha cultura cívica, pero sin ninguna cercanía al mundo político - tomaba la decisión de inscribirse, en ningún caso lo habría hecho motivado por un líder –que al estilo Obama lo llevará a las urnas- pues recién dos días después de vencido el plazo para la incoporación al registro, recien se inscribirían los candidatos a Alcalde y Concejales y tendría la oportunidad de conocer a los postulantes de su comuna. Es decir, si no se había inscrito y aparecía un candidato motivante, ya no podía inscribirse para votar. Para complicar más las cosas podemos agregar que las campañas se iniciarían sólo dos meses después y su única posibilidad de conocer –eventualmente- las posturas de los candidatos nacería después de prescrito su derecho a inscribirse en el registro electoral (2 meses despúes).

En definitiva, la decisión de inscribirse en los registros electorales es un proceso engorroso y arcaico; y lleva al paroxismo la disociación entre los candidatos existentes y los potenciales nuevos electores. Resultado: cada día menos jóvenes se inscriben y cada día a los candidatos, y a la política, le interesan menos las personas que están fuera de los padrones electorales. Ergo, con el actual sistema de inscripción en los registros, lo más probable es que un Obama en Chile estaría imposibilitado de convocar a nuevos electores y los interesados en votar por él, no inscritos tres meses antes, tendrían que haberse quedado en sus casas viendo probablemente un resultado distinto a sus expectativas.

A miles de Kilometros de norteamérica , y después del duro resultado que sufrió la Concertación y el PDC, nos hemos llenado de analistas electorales. Las explicaciones se mueven entre la aritmética y la mala selección de candidatos. Han surgido voces desesperadas avivando el debate sobre exclusión del PC y posibles pactos electorales para ganar la próxima elección. Tengo la convicción que es un camino errado. Como referencia, el Pacto Juntos Podemos saco 396.388 votos, que representan el 6,36% de la votación, los no inscritos son más de dos millones de personas es decir cerca del 25% de la votación total. Un sencillo análisis nos dirá que votos son más cercanos a nuestro ideario.

Muy pocos han sido capaces de ver la triste verdad: en está elección no hay ganadores. El año 2008, proporcionalmente, voto menos gente que el año 1989 (respecto a la población mayor de 18 años) y con un pequeño análisis nos daremos cuenta que todos bajaron su votación o representatividad real electoral, es decir un menor porcentaje de la población total de país los elige. Salvo honrosas excepciones –entre ellas Peñalolén, comuna en que creció el padrón electoral- en todo Chile aumento el número de personas que estuvieron excluidas-ajenas-desinteresadas de está elección.

Muchos menos han querido ponerle el cascabel al gato: el problema no está exclusivamente dentro de los actores del sistema político, sino especialmente en aquellos que se marginan de él. El verdadero debate debe ser nuestra capacidad de incorporarlos y seducirlos para los procesos electorales venideros. Hasta ahora nadie de la clase política ha sido capaz de liderar el cambio de la ley electoral y en estos 20 años han dejado morir ignominiosamente –y a veces con cierta complicidad- cualquier reforma al arcaico sistema. Para algunos parece ser más simple buscar pactos por acción u omisión que salir a convencer a nueva gente. Lo que ocurrió ayer nos enseña que se puede hacer de una manera distinta, recuperando la confianza de las personas en la política y en su país.

A estas alturas si el voto es obligatorio o voluntario es una discusión accesoria. DEBE HABER INSCRIPCION AUTOMATICA AHORA o seguiremos haciendo política de espalda a las personas. La verdadera renovación –o posibilidad de pensar en una renovación en el PDC- sólo será efectiva, pero momentánea, cuando seamos capaces de tener un padrón del partido legítimo, y renovar liderazgos; pero hay que evitar el riesgo de que la discusión de candidatos o mesas de consenso sea sólo el espejismo del país real: La Nueva DC sólo surgirá cuando seamos capaces de convocar a aquellos que están fuera del sistema electoral a decidir sobre Chile y su futuro a través de las elecciones y la participación ciudadana. Sólo es posible la renovación demócrata cristiana con aquellos que asuman este compromiso y sean capaces de ampliar la cancha y cambiar las reglas del juego. Esa es la lección de Obama, el surgimiento de nuevos actores en la política nuevos electores en la ciudadanía. Ese es el liderazgo que debemos ofrecer desde la DC.

Es un deber ético y político renacer desde nuestras ideas e identidades, desde nuevos liderazgos y estilos, desde nuestra capacidad de reencantar a Chile y su gente con la política y el ethos socialcristiano; y no a través del simple ejercicio electoral. Esa es la verdadera renovación en la que nos sentimos llamados a participar.

La revolución moral será entonces invitarlos a soñar en una nueva Democracia Cristiana constructora del futuro y en un Chile en que todo es posible.

Sebastián Iglesias R.


[1] Las Juntas Inscriptoras atienden los días hábiles del mes, de lunes a viernes, de 9 a 13 hrs. y de 15 a 19 hrs., y los sábados, de 10 a 14 hrs.

Opinología Sobre la Democracia Cristiana

Como si se tratara de una fantasía adolescente guardada en el subconciente, cada vez que la Democracia Cristiana vive una crisis o una derrota electoral el mundo político saborea cada detalle como si se tratase del mejor de los banquetes. No está demás decir, que conspicuos camaradas han contribuido con uno que otro canapé a este manjar político que ha deleitado, por años, ha tanto “opinólogo” del stablishment chileno.

Del banquete, como en toda buena “partusa”, surgen mitos y especulaciones que van más allá de lo imaginable acerca del entramado partidario de la DC. En la borrachera, las especulaciones corren desde el rol que tuvo la DC en el Golpe de Estado, hasta la mítica “máquina DC” desplegada por todo Chile (en otros tiempos se llegó a hablar de un despliegue DC a nivel mundial); y entre copa y copa, se puede incluso delirar acerca del carácter doctrinario de la DC, su pertenencia al ala izquierdista, liberal, o derechista de la política chilena; y así un largo etcétera.

Pero la borrachera, como nunca, se desató la semana pasada después de las elecciones municipales. Es que como si se tratará del final de la teleserie esperada, para el deleite de algunos la DC se desplomaba; ya despojada en el suelo (y sin seguir los clementes consejos de no hacer leña del árbol caído), la avalancha de recriminaciones, críticas y hasta augurios, se desplegó con todo furor.

Entre el éxtasis y la catarsis, las explicaciones que más resuenan son, la larga permanencia de la DC en el poder, la descomposición y falta de renovación de su militancia, la pérdida de su sentido de identidad (con una especie de liberalización en lo económico y valórico), y otras tantas explicaciones. Es probable que en todas ellas tengan bastante de verdad.

Entre las explicaciones menos sensatas están aquellas que señalan que la decadencia es responsabilidad de la conducción de Soledad Alvear; y por supuesto, aquellas hipótesis que siempre despliegan los menos afines, como que la crisis es una demostración fáctica del llamado “error democratacristiano” (en otros palabras, que nunca debió haber existido un Partido tan extraño como este).

Los consejos y soluciones para que la DC supere la crisis, abundan, casi todos expuestos con un sano ánimo de crítica o como verdaderos programas políticos. Pero si hubiera que rankear la insensatez a la hora de aconsejar, la de Carlos Peña ocuparía los primeros lugares. Insinuándose como una especie de consejero político, y al más puro estilo de Maquiavelo, en su columna de ayer domingo en el “El Mercurio” insinúa dos o tres cosas de la mayor trascendencia: Primero, que dado que los Partidos Políticos deben sustentarse exclusivamente en su capacidad de acceder al poder, es indiferente que la DC se alíe con el Partido Comunista o con otro Partido que le permita la mayor captura de votos posibles.

Segundo, cual sofista de la era platónica, este columnista señala que ya superada la “fiebre” ideológica de los años sesenta, Maritain y Marx deben ser a la DC y al PC lo que los Reyes son a la monarquías occidentales modernas, un mero símbolo. Así, sostiene finalmente, habiendo la DC abandonado sus postulados doctrinarios, tales como hacer realidad el cristianismo en la vida social, la suerte de sus alianzas políticas solo tiene que ver con orientaciones cuantitativas y en ningún caso sustantivas. Algo así como, da lo mismo para qué gobernar lo importante es gobernar.

Revestido de consejero, los sofismas de Peña representan precisamente lo que la DC no debe hacer. En medio del temporal, los “cantos de sirena” respecto al futuro de la Democracia Cristiana serán abundantes, por ello habrá que mirar con mucha cautela el paisaje (aun en medio de nubarrones) antes de seguir dando pasos en falso. Si la DC se hundió electoralmente no es por culpa del diseño estratégico electoral de sus dirigentes, sino por la falta de diseño institucional acerca de la validez de los principios cristianos que nos inspiran en los tiempos que corren.

En medio de las incertidumbres de todo tipo, las personas necesitan creer en algo que supere el día a día de su existencia. Si un Partido tiene alguna razón de ser es para cambiar la realidad; nuestro electorado tradicional nos ha abandonado porque ve en nosotros más confusión que claridades, más continuidad que cambio, más interés individual que colectivo. Si la DC quiere seguir hundiéndose, orientaciones como las del columnista Peña marcan la ruta precisa.

Cristóbal Acevedo F.

Soledad Alvear: El comienzo de una Nueva Etapa

Lejos de lo que se puede pensar, el paso dado ayer por la Presidenta del Partido Demócrata Cristiano Soledad Alvear, no es el fin de una etapa marcada principalmente por la expulsión de Adolfo Zaldivar y la lenta extinción de su candidatura presidencial (hostigada permanentemente desde la trinchera freista). Lo que sucedió ayer fue más bien el inicio de una etapa, de una oportunidad única que sin los tres años de conducción de Soledad Alvear serían difíciles de proyectar.

En primer lugar, la Democracia Cristiana sufrió una contundente caída en la elección municipal, de eso no cabe duda. Junto con perder más de 5% en la medición de concejales, lo más desastrosos es la pérdida de 41 municipios; nuestra vocación es gobernar y a partir de este año gobernaremos en un 40% menos de los gobiernos locales en relación a la actualidad.

¿Qué explica esto? bueno, varias cosas. Primero lo político: Se subvaloró el poder territorial del PRI, y sobre todo, se toleró una división en dos listas de la Concertación que no tuvo mayores consecuencias políticas para los responsables (por el contrario cosecharon algunos triunfos). Esto debió haberse impedido a toda costa, aun a riesgo de la permanencia de la DC en el Gobierno y en el conglomerado. No fuimos suficientemente duros y claros teniendo al frente a un par de Partidos decididos a ganar a costa de nuestro perjuicio. Del pacto por omisión con los Comunistas, solo decir que estuvo (y estará) pensado para beneficio de toda la Concertación, menos, de la DC.

Pero nuestro fracaso no solo se explica por la táctica política. Efectivamente se tomaron malas decisiones y no se eligieron necesariamente a los mejores como candidatos, hubo sesgo y obsesión por pasar cuentas y ningunear la capacidad de otros actores. En algunos casos, derechamente los operadores de siempre (que en la DC abundan más que los líderes), se privilegió la trenza pequeña por sobre el gran peinado que debió haber coronado la gestión de tres años de Soledad. Hay que decir también, y me parece una de las explicaciones más coherentes, que en buena parte de los municipios perdidos no teníamos necesariamente a lo mejor de lo nuestro a lo largo de Chile. El caso de Quilicura es un buen ejemplo de aquello (no así Valparaíso).

La renuncia de Soledad Alvear no es sino una demostración de su altura moral. Con su salida ella no solo carga con algunos errores de su gestión en un contexto de un tremendo aporte al Partido, sino también con el fracaso de toda una generación dedicada a repartirse el poder entre pocos y dedicada más a la construcción de un montaje partidario más que una plataforma de ideas y personas al servicio del bien común.

Aunque parezca contradictorio, sin la gestión de Soledad Alvear no podríamos pensar en lo que viene. No podríamos pensar en una futura fraternidad partidaria si no se hubieran desvinculado a Adolfo Zaldivar y sus boys, no hubiéramos tenido un intento serio de actualizar nuestro pensamiento, ni tendríamos el capital político y la credibilidad que Soledad le transfirió al Partido a lo largo de estos tres años. Cuando Soledad asumió la presidencia del Partido contaba con más de un 30% de apoyo en las encuestas, perfilaba como la político con mayor futuro de Chile y había recientemente ganado con un 60% de los votos la senaduría de la Región Metropolitana oriente; Soledad Alvear le inyectó toda su credibilidad ciudadana y proyección política al Partido, y el Partido no fue capaz de darle la plataforma política (quizá porque ya carece de ella) para encumbrarla a la Presidencia de la República, y con ella hacer realidad nuestro programa socialcristiano en la conducción del país.

Una última reflexión acerca de lo que se viene. La renovación que requiere el Partido no es de edad es de estilos (de hecho hay muchos jóvenes que actúan peor que viejos caudillos). El capital que necesitamos que se le inyecte a la DC no es solamente de personas que hayan ganados por muchos votos (Soledad los tenía), sino de credibilidad, ideas y renovación. El gran aporte que las nuevas generaciones le pueden hacer a la DC no es individual sino colectivo; debemos apostar no a un padrón de militantes más grande sino real, comprometido y con los mejores trabajadores, dirigentes, profesionales, estudiantes y líderes del país. Hay que extirpar del Partido las viejas prácticas marcadas por operadores y lotes.

Las nuevas generaciones no debieran apuntar tanto a renovar nuestros principios, sino a que se vivan auténticamente los milenarios principios cristianos que nos inspiran. Por último, las nuevas generaciones no solo deben pelear nuevos espacios dentro del Partido sino también abrir espacios a sangre nueva (dentro y fuera de la política) que oxigene y revitalice nuestras deterioradas arterias político-partidarias.

Cristóbal Acevedo

Una reflexión en tiempos de desconfianza

Hasta hoy, mucho se ha dicho sobre los efectos de la actual crisis financiera. Al revisar distintos reportajes y análisis respecto de sus efectos, y el resultado del publicitado “salvataje”, esperanza de cierto repunte instantáneo de los mercados, lo concreto es que al pasar los días este no se asimila, es más, los mercados sostuvieron sostenidas caídas; “son nuevos tiempos de records, decía algún analista bursátil”, ello provoco más de una discusión sobre las razones de tan preocupante demora, muchos hablan de “desconfianza”, esto me llamo la atención, es algo que desde un tiempo se viene repitiendo en varios ámbitos, pero muy especialmente en la opinión general que tiene la ciudadanía en variados ámbitos.

Al igual que en la economía, en otras áreas, da la impresión que la desconfianza pasa a ser otra característica transversal del contexto actual, se suman las ámbitos en que esta se ha instalado como otra característica del actual contexto social y económico, de este paradigma único…….globalizado. Algunos en que esta se manifiesta preocupan, como son, las de inseguridad pública, el quehacer político y las instituciones.

Por ejemplo, en la percepción de inseguridad pública, del denominado “ciudadano a pie”, la cual es resultado de la creciente sensación de desconfianza en las políticas de seguridad y control de la delincuencia. Distintos sondeos y estudios sobre este fenómeno lo demuestran, pero ello se contradice con cifras de las denuncias y delitos de connotación pública, lo cual afirma que no existe una relación entre lo que percibe la comunidad y lo que en definitiva es la realidad. En este sentido existe una complicidad de los medios, que no hacen más que destacar, en largos espacios de los noticieros, diarios, semanarios, la actividad delictual. Ejemplo de ello es la política editorial del noticiero central, de un canal que todos sabemos, pertenece al único aspirante de la derecha (por el momento) a la moneda, ¿casualidad? O ¿mala intención?, basta con verlo, para darse cuenta del tratamiento “especial” que hacen de este tipo de noticias, los cuales cubren en detalle, con morbo y la relación con el reiterado discurso del llamado “fenómeno de la delincuencia” explotado por el como arenga, entre otros.

La verdad, es que el Chile de hoy es más seguro, es más, veinte años atrás el tema era distinto. ¿Pero que sucede que la percepción es otra?, ¿Qué sucede con las oportunidades?, ¿existe una real preocupación de fondo con lo que se promete? Sin duda esto contribuye, basta con mirar el efecto nefasto del transantiago.

Siento que de una u otra manera, que el contexto actual y la sensación de las personas respecto a este y otros temas, es el resultado del contexto social-económico en que vivimos, los valores y la ética son escasos, más bien “un bien escaso”, algo así como la manoseada palabra “bien común”, reemplazada por “bien de algunos”, la respuesta fácil, en vez de la razón y lo correcto.
En el contexto político, la cosa anda en los mismos parámetros, la gente desconfía del “servidor público”, claro, como resultado del desgaste paulatino de la credibilidad, resultado de años de variados episodios de corrupción, contradicciones y acomodos notorios. Hoy basta con ponerse un disfraz, cual obra de teatro para definirse de “servidor”. Realmente vivimos en un mundo sumamente extraño, elitista, exitista….sin identidad colectiva.

No se reflexiona sobre la importancia de la actividad política, de sus efectos en el futuro, de la tremenda responsabilidad de sus fines y objetivos………tenemos un sistema en que es obligatorio votar, elegir a nuestros representantes, pero la critica no se condice con la intención y con los escrutinios, se vota por los mismos personajes, se vota en forma conservadora y no se renuevan los rostros, “democracia” en verdad se escribe con minúsculas, sin duda es penoso y se alienta lo que tanto se critica.

Es necesario propender a trabajar el reencantamiento de las confianzas, la misericordia, el cambio de la sociedad actual por una con sentido comunitario, reflexiva, entre tantas otras, eso es a lo que aspiramos, debiera ser nuestro norte forzado.

El modelo de consumo exagerado contribuye a una especie de adormecimiento de la razón en la población, cuesta entender que las personas no se den cuenta que existe un manejo fáctico de la información, que se le induce a comportarse de determinada manera, no tenemos un ciudadano realmente “informado”, sino es “condicionado”, cada vez que uno prende el televisor nos inducen a creer que es inseguro salir del hogar, que tu vecino puede que no sea lo que aparenta, que debes desconfiar de todo y como en la conducción de los vehículos “manejar a la defensiva” por “manejarse a la defensiva”, que las instituciones no son lo que aparentan…que los derechos del hombre son absolutos, pero los de un ser indefenso en el vientre de su madre no…….más y más desconfianza, confusión y miedo, el remedio social es el consumo desmedido, el endeudamiento y una que otra catarsis en alguna manifestación o partido de fútbol.

El tratamiento carente de valores, es reflejo de la excesiva y mal entendida libertad, los mal llamados progresistas pregonan a los cuatro vientos, cuando de analizar y discutir la situación se trata, y el pan y circo, como solución práctica es la respuesta fácil a las demandas de orientación y liderazgo que nos exige la ciudadanía. El individualismo que incentiva el actual sistema, ha dañado profundamente la fe pública en general, nadie cree, ni quiere creer. Se ingresa a un área delicada, donde el espacio que se está cediendo, es reemplazado por este discurso fácil, populista, las consecuencias en el vecindario latinoamericano son por todos conocidas.

Urge el cambio.
“En la adversidad conviene muchas veces tomar un camino atrevido”
Séneca.

Mauricio A. Muñoz C.

La crisis del 08. Repercusiones políticas.

La semana que acaba de pasar marcara sin duda alguna un hito histórico en el mundo financiero global, luego de la compra de Merryl Lynch y la caída de Bearn Sterns, la última semana cae Lehman Brothers y el gobierno estadounidense rescata a regañadientes a AIG.

Esta es una historia que lleva años incubándose, liquidez excesiva a comienzos de la década, tasas interbancarias en Europa, USA y el resto del mundo que bajaban sin dramatismo ni voces contrarias, liberalismo económico sin precedentes en la historia humana, la plata fluía fácil y barata y todos aprovechaban la orgía.

El alza dramática de los commodities que ha dejado a millones de personas con dietas exiguas y sin las calorías ni nutrientes suficientes por día era explicada por muchos como un síntoma de la bonanza económica mundial, como me decía un amigo, - aquí hay un problema de demanda, millones de chinos e indios empezaron a comer!!!-

Sin embargo algo estaba mal, nadie se despierta de un día para otro y empieza a comer varias veces su propio peso, pero bueno, las teorías económicas son a veces dogma, no hay espacio para el sentido común, el mundo por si solo a través del "libre juego de oferta y demanda se equilibraría", y mientras tanto, millones sin comer, y los fondos de inversión especulaban con los alimentos,... el precio del trigo llego a variar en una jornada mas de 30% entre una hora y otra!

La OPEP se desvivió explicando en el último año que la oferta no bajaba, que el mundo estaba bien suministrado de petróleo, sin embargo la especulación hacia que los precios pasaran con facilidad los U$100 y ya se empinaban en los U$150 cuando se detuvo la orga. En menos de dos meses el precio ya va para los U$80

Lo que pasó la semana pasada marcará la historia no solo económica, si no que será la base para la discusión política en las próximas décadas. Los U$ 700.000 millones que planea usar el gobierno de USA para salvar el sistema financiero serán una bofetada directa a quienes en las aulas enseñan la casi nula existencia que deben tener los Estados en la regulación económica.

La variación grotesca en el precio de los commodities será una incómoda realidad para quienes creen de "guata" en que la demanda y la oferta eran la base de toda la volatilidad que existió durante el último año.

La realidad y los hechos son duros con el actual sistema económico imperante, la vista gorda que hicieron los reguladores a los intrincados juegos financieros que originaron la crisis subprime y las cada vez más frecuentes "imperfecciones" de las agencias de calificación de riesgo serán un banquete para la izquierda fundamentalista que tendrá en esta crisis una oportunidad histórica para festinar con la derecha liberal.

Queda demostrado que la “mano invisible” no funciona por si sola, y que el capitalismo si bien es el menos malo de los sistemas, no es perfecto y requiere de una constante supervisión del Estado, la discusión que se profundizara de aquí en adelante es “hasta dónde debe llegar esta supervisión”

Ya se escuchaba hace unos días a Cristina Fernández decir que "el primer mundo se cae como una burbuja", y Chávez debió abrir champaña cuando cayó Lehman Brothers.

Pero este ejercicio tan autóctono de la izquierda populista latinoamericana no se quedará solo aquí, en Europa las voces disonantes con la forma en que sus gobiernos han ido abriéndose al mundo se multiplicaran de cara al casi nulo crecimiento que se empieza a avizorar para la zona Euro, el crecimiento en el precio de las hipotecas en España e Inglaterra empieza a dejar a varios en la calle, y en los países mas liberales como España, Eslovaquia e Irlanda el desempleo sube incluso por sobre el 10% en el caso de los dos primeros.

En general luego de los desastres vienen períodos de duda y ataque hacia aquello que originó la debacle. En los próximos años me atrevo a creer en una izquierda mundial mucho más reaccionaria y dura con los principios liberales de la economía, una izquierda que atacará y tratará de virar hacia una sobreregulación de los mercados en muchos países.

Es en estos períodos de blanco o negro donde resurge el rol político de los partidos social cristianos como amortiguadores de estas reacciones ideológicas extremas, es en estos tiempos donde el discurso económico de los partidos de centro debe ser capaz de asumir rápidamente los errores que se cometieron a nivel global, hacer el diagnóstico y proponer las correcciones necesarias para poder seguir transitando por un mundo cada vez más globalizado.

Juan Jose Soto.

Una clase media de cristal

La vedette intelectual del momento en las discusiones de economistas es la inflación. Con razón se debe temer a ella, la mayoría de quienes nacimos a fines de los 70 o comienzos de los 80 no vivimos en nuestros bolsillos lo que significa este flagelo, crecimos sin dimensionar el enorme esfuerzo y sufrimiento que significó para nuestros padres la constante depreciación de sus salarios y la volatilización de su poder adquisitivo.

Pero como todos los problemas pueden tener un lado bueno, es de esperar que esta alta inflación ponga en la cabeza de gobernantes, políticos y dirigentes en general una bandera de lucha que nadie quiere tomar, cual es la inmensa fragilidad de la clase media que hemos creado en los gobiernos de la concertación.

Según el estudio “Movilidad y vulnerabilidad en Chile” de Dante Contreras, Ryan Cooper, Jorge Hermann y Christopher Neilson, el 48% de los pobres en el 2001 no lo eran en 1996, determinando alrededor de un 24% de pobreza transitoria. Este estudio publicado el 2004 hoy cobra relevancia ante una inmensa clase media que parece ser de cristal, a punto de romperse el frágil ingreso familiar que significa caer bajo la línea de la pobreza.

En este estudio sus autores muestran ciertas debilidades de nuestro actual sistema social que potencian la generación de pobreza transitoria, entre los aspectos relevantes surge que las personas que trabajan en el sector público y FFAA tienen menos posibilidades de caer nuevamente en la pobreza, lo mismo pasa para jefes de hogares más educados, resultando la educación secundaria y universitaria en un seguro más que un premio, al contrario de la educación técnica que no es relevante para evitar caer en la pobreza nuevamente.

Este estudio a su vez desnuda que los hogares más pobres no son capaces de asumir problemas de salud del jefe de hogar.

En el 2004 la inflación no era un problema, y su análisis no fue incluido en este estudio, sin embargo 4 años después agregamos a todo lo anterior un nuevo problema que permite correr el velo sobre una clase media que dejó con gran esfuerzo la pobreza y que ante la subida de precios y el descenso en el poder adquisitivo ve con frustración como se suma otro factor a la gran vulnerabilidad que existe en la clase media chilena hoy, la que puede de un día a otro caer en la pobreza nuevamente.

Las banderas discursivas de los políticos de uno y otro lado han tratado de apear el tema de la pobreza desde el 90, olvidando a quienes gracias a las exitosas políticas implementadas durante los gobiernos de la concertación dejaron de estar en esta situación y pasaron a sumarse a una clase media grande pero con miedo este 2008.

Hoy se requiere de un nuevo consenso social y político que gire en torno a la búsqueda de seguros que sean coraza para quienes salen de la pobreza, y eviten que caigan nuevamente en ella.

Necesitamos un sistema de salud que blinde efectivamente a la clase media de enfermedades catastróficas.

Un sistema educacional público de calidad que permita a los jefes de hogar destinar el dinero de la educación privada que actualmente deben pagar a mejorar la calidad de vida y ahorro de la familia.

Un sistema tributario que facilite el nacimiento de un hijo, su educación y salud, y no que sea una inmensa carga económica para la familia.

Un sistema de créditos hipotecarios que atenúe el shock transitorio de la inflación en las familias de clase media cuando tenemos niveles como los actuales.

Un seguro de cesantía efectivo, eficiente, de gran cobertura que no discrimine entre asalariados, independientes, profesionales, sector público, etc. Y que se transforme en un apoyo real para las familias en tiempos de cesantía del jefe de hogar.

Un sistema laboral que borre las barreras para la contratación de jóvenes y mujeres, y permita movilidad laboral real de los trabajadores en busca de mejores oportunidades.

Gobiernos comunales que acentúen y trabajen en la generación de redes sociales, espacios públicos y lugares de encuentro para las personas.

Chile necesita un sistema económico y social que impida que quienes un día lograron a través del esfuerzo personal traspasar la línea de la pobreza, vuelvan a caer en ella nuevamente.

Juan José Soto C.

Agrónomo UC

¿Es sólo una cuestión de actitud? urgen reformas al sistema

Disciplina es la palabra de moda está semana. Lagos reapareció en el espacio político con un grito de disciplina desesperado para los partidos de la concertación. Al día replica Enriquez- Ominami haciendo una apología a las actitudes díscolas pretéritas de Lagos. Se vierten litros de tintas con columnas hablando sobre obediencia, instrucciones de partido, reformas al sistema, todas formulas mágicas para ganar la próxima elección. Pero…es sólo un problema de actitud? Basta con formulas mágicas que permitan hacerlos a todos obedecer y corear al unísono la aprobación de los proyectos de su coalición? Creo que el problema es un poco más profundo que eso.
De pronto este país se dio un giro en 180 grados. Todo, absolutamente todo cambio. El Chile que conocieron mis abuelos no tiene nada que ver con en el que yo vivo. Sólo una cosa se detuvo en el tiempo: los partidos y sus líderes. Tal cuál, salvo nomenclaturas más o menos, tenemos casi los mismos partidos que el año 80 (si…28 años atrás) y prácticamente los mismo líderes o caudillos a cargo de ellos. Además, todos mantienen la antigua lógica de la militancia en padrones internos como mecanismo de participación, padrones que son controlados y administrados por unos pocos, con un alto porcentaje de clientelismo. La cerradura final al sistema está puesta por un sistema electoral poco competitivo, que tiene como clivajes un sistema de inscripción electoral vetusto y el acuerdo tácito de los partidos para mantener a sus representantes. En conclusión, unos pocos militantes activos con bolsones de fichas y caudillos históricos administrando el sistema, se transforman en un incentivo perverso para aquellos que han sido ya electos, llevándolos a actuar como “díscolos” dentro del sistema, de manera de captar la atención pública y renegociar en mejor posición su próxima elección.

Mientras no exista renovación del sistema –por favor inscripción automática ahora!!!!!-, partidos modernos y reestructurados, lo que viviremos es la decadencia del sistema político-electoral. El incentivo a ser díscolos en un sistema anclado es demasiado alto como para rehusarte, máxime si eres parte de la coalición gobernante. Ser obsecuente no tiene réditos electorales ni trae beneficios directos a los electores del distrito que rentabilizar personalmente y ser díscolo no conlleva costos políticos internos –sigo teniendo mi cupo asegurado- mientras se tenga el padrón controlado. El resultado es obvio, sumando y restando, es mucho más fácil ser díscolo en un sistema poco competitivo y capturado por maquinas partidarias. Si a todo esto le agregamos partidos carentes de proyecto político y desdibujados ideológicamente, el resultado es riesgoso para la estabilidad del país

Entonces, el problema no es sólo una cuestión de actitud, es un dilema institucional. Urge en el sistema general reformar el sistema de partidos (las ordenes de partido no son la solución), transparentando sus sistemas de militancia y facilitando su creación o disolución, de manera de hacer competitiva su existencia. Urge incorporar nuevos electores a los procesos eleccionarios que obliguen a una sana política de renovación dentro de los partidos. Urge reformar el sistema electoral de manera que impidamos que exista colusión entre los partidos políticos que impida el ingreso de nuevos actores al sistema.

En suma, necesitamos más democracia en el sistema de partidos o electoral. No nos lamentemos después de nuestra crisis, pues es evidente que la dispersión actual de los parlamentarios son síntomas que por si mismos no pueden –ni tienen incentivos- para superarla. El primero que apueste al cambio, será el que verdad logre disciplina permanente y el líder que el país espera. La disciplina se transformará entonces en adhesión intelectual. Ese el verdadero cambio de actitud.




Sebastián Iglesias Ramírez
Abogado UC

El Medio Ambiente y las Empresas Públicas

Las empresas del Estado debieran seguir los mismo estándares medioambientales que las empresas privadas, y por qué no, predicar con el ejemplo. Así como muchas empresas privadas se someten voluntariamente a la ISO 14001, que establece estándares de gestión ambiental en los procesos productivos, lo mismo debieran hacer todas las empresas del Sistema de Empresas Públicas: ENAP, EFE, METRO S.A., LA NACIÓN, EMAZA, etc.

Esta medida ya fue implementada por CODELCO y las demás empresas del Estado debieran imitar esta práctica.

En un gobierno corporativo de las empresas públicas, que sea transparente hacia los ciudadanos, el impacto ambiental que generan las empresas del Estado debe ser de público conocimiento. Así también la política ambiental que estas promueven debe estar definida. Desde la perspectiva económica esto tiene bastante lógica, ya que estas empresas explotan en general recursos naturales y/o bienes nacionales (por ejemplo los hidrocarburos), cuyo objetivo es generar riquezas para el desarrollo del país; por tanto la empresa pública en el balance costo beneficio debieran generar un beneficio social superior a la suma del costo económico y al “daño social” (en este caso daño ambiental) que producen en el proceso productivo.

En este sentido, la principal meta del proceso de certificación de las empresas estatales debiera ser transparentar la información de manera que la ciudadanía y la opinión pública (y la prensa en particular) pueda exigirle a las empresas estatales los mismos estándares que el Estado exige a los privados. Esto es la llamada transparencia pasiva, es decir, por un lado se compara lo que las empresas públicas se autoexigen en relación con lo que el Estado le exige a las empresas privadas en materia ambiental, y por otro lado se compara como operan las empresas estatales en el día a día de su actividad y en sus proyectos de inversión, contrastándolo con la política mediomenbiental de cada empresa estatal públicamente conocida. Es probable que con esta información en manos de la ciudadanía proyectos como el de la fundición y refinería "Ventanas" nunca hubieran existido.

También sería del todo recomendable, por ejemplo, que las presentaciones a las respectivas COREMA (Consejo Regional del Medio Ambiente) por parte de las empresas que pertenecen al Estado sean de público conocimiento (guardando la debida confidencialidad del negocio), de manera que la ciudadanía pueda opinar y exigir rigurosidad de las empresas estatales en relación al daño ambiental que estos proyectos van a generar; esto además disminuiría las influencias indebidas sobre los funcionarios públicos de dichos Consejos Regionales.

El principal problema en las empresas públicas es que son, muchas veces, grandes elefantes blancos en donde buena parte de la información está fragmentada y existe también alta resistencia al cambio por la vía del “siempre se ha hecho así”. En el caso de las empresas estatales cuya rentabilidad económica es negativa, como el caso de la empresa periodística LA NACIÓN, el impacto ambiental de sus procesos (por ejemplo uso de papel) podrán ser un elemento a considerar en relación a los ya poco claros beneficios sociales que reporta su gestión. Otro caso como el de EFE (empresa Ferroviaria del Estado), con altos índices de déficit operacional, los efectos ambientales del servicio que presta podrán también considerarse para efecto de determinar tramos de servicio y nuevas inversiones.

Si bien la implementación de la ISO 14001 puede ser una gran amenaza para las empresas públicas, hay buenos motivos para pensar que las empresas del Estado debieran implementarla en sus procesos productivos: la propia razón de existir de estas empresas sería más nítida a apartir de un análisis global del costo/beneficio social que las justifica. Así también la voluntad de generar un desarrollo sustentable por parte del Estado, y del Gobierno en particular, ya que la aplicación de esta "normativa" no requiere ley alguna sino simple voluntad política de la autoridad.

Los Jovenes y la Sociedad de la Informacion

Los espacios digitales se han transformado en lugares primarios y referentes de encuentro para los jóvenes que tienen la posibilidad de acceder a la Internet, lo que revela un nuevo modo de convivencia y comunicación que pasó del clásico modelo ‘face to face’ a ‘computer to computer’ que sobrevive en la red de redes.

Ya no sólo el correo electrónico es la expresión mas usada en el mundo virtual. El Chat ha aumentado también su prevalencia de uso, lo que facilita la multicomunicación entre los usuarios de las redes digitales. De esta manera, no sólo se chatea (conversa) con varias personas a la vez sino que de manera paralela buscan información en los distintos motores de búsqueda existentes, mientras de fondo suena la música que se reproduce en formato mp3. Es decir, se está desarrollando la posibilidad de realizar tareas simultáneas a través de las distintas plataformas digitales.

El acceso a la Sociedad de la Información, ya no sólo puede transformar las practicas culturales de la comunidad mundial, sino que también puede potenciar el desarrollo psiconeuronal de los ciudadanos llevándolos a nuevos horizontes de desarrollo individual, nacional y mundial. Asimismo, se ha establecido una nueva forma de lenguaje, que se adapta y acomoda a la necesidad de los millones de cibernautas, quienes han logrado traspasar la frontera de lo virtual y llevarlo al mundo real.

Es en este contexto que el tema digital es reconocido como un nuevo paradigma social que ha logrado crear nuevas y diversas formas de interrelación, interacción, expresión y participación, que alcanza incluso el mundo político que se ha manifestado en nuevas formas de gobierno, que a través de heterogéneas plataformas digitales busca la fórmula ideal de propiciar la democracia y la participación; lo que hoy se conoce como Gobierno Electrónico -e-goverment.

Si antes el poder residía en la propiedad de los medios de producción -expresión propia de la economía de las chimeneas-, ahora el acceso a los flujos continuos de información y de capital, a escala global, son la nueva puerta al desarrollo. Los nuevos proletarios ya no son los trabajadores de grandes plantas industriales, sino aquellos marginados del acceso a la Sociedad de la Información.

En esta lógica, los ciudadanos dejaron de ser sólo los que limitan su participación a la expresión tradicional del voto y, se han transformado en activos partícipes de las grandes redes de información provenientes del Estado, Corporaciones y, aún más importante, de la que surge libremente de otros ciudadanos. De esta forma nace el “paisaje digital” que satura las redes planetarias de telecomunicaciones y que es poblado por una multiplicidad de actores, particularmente jóvenes, quienes se han transformado en actores centrales de la producción y reproducción de “lo digital” como su forma primaria y privilegiada de expresión y participación.

Finalmente y, desde la óptica pública, se debe entender que las plataformas de e-goverment deben ser parte esencial del nuevo paisaje digital, y no sólo como la “subida” a la red de redes de “tramites en línea” -expresión demasiado básica de la función pública en el contexto de la ciudadanía digital- sino que como una instancia donde los ciudadanos expresan y hacen uso de su ciudadanía digital, por medio del acceso al núcleo mismo de los flujos informativos del Estado y, la debida participación y retroalimentación desde la comunidad al Estado, como la expresión ideal de ciudadanía.

De esta manera, “lo digital” pasa a ser el medio y la instancia óptima para creer que la democracia y la construcción de la realidad aún está en nuestras manos –literalmente-, lo que hará dificultosa la deconstrucción de la ciudadanía y la democracia en la medida que los nuevos ciudadanos digitales logren el empoderamiento de la red de redes.

Acusación Constitucional contra Pinochet. Carta de Andrés Palma a diez años....

Copio el texto de la carta de Andrés... me parece que después del rechazo de la acusación constitucional hay un antes y un después para la Democracia Cristiana; me parece que desde ahí ya todo podía ser posible en nuestro Partido... una lástima de la que hay mucho que aprender; un abrazo en la distancia del tiempo a aquellos valientes diputados y camaradas...

Cristóbal Acevedo

El 9 de abril de 1998 fue día jueves y correspondió a la Semana Santa en la celebración del calendario católico que se sigue en Chile. Ese Jueves Santo de 1998 la atención de Chile estaba centrada en la Sala de la Cámara de Diputados, en Valparaíso, donde se votaba la Acusación Constitucional al General Augusto Pinochet.
Fue un día tenso para todos los que sentíamos que algo pasaría en nuestras vidas y en las vidas de los chilenos según lo que allí aconteciera. Algunos inclusive teníamos la impresión que ese día sería un día histórico para nuestro país. Diez años después casi nadie lo recuerda.

Cuando decidimos acusar constitucionalmente a Pinochet, lo hicimos seguros que era un acto simbólico, pero sabedores que los actos simbólicos, como las liturgias, dan sentido a las cosas, y que las formas o el cómo son lo que da sentido a las vidas. Digo simbólico por dos razones. La primera era que la Acusación sería derrotada en el Senado en el que los partidarios incondicionales de Pinochet eran mayoría dada la presencia de los senadores designados y de la derecha. La segunda porque constituía la única oportunidad, sabedores de antemano del resultado final de dicho proceso, de someter a Pinochet a un proceso en el que se le juzgara políticamente de forma institucional por actores democráticos o representantes populares.
La preparación de la Acusación no fue fácil. Por una parte, desde el punto de vista formal, las limitantes legales obligaban a juzgarlo por su desempeño desde el 11 de marzo de 1990, lo que excluía un juicio por su dictadura y sus violaciones a los derechos humanos y a la institucionalidad. Por otra parte, desde el Gobierno y desde la conducción de la Democracia Cristiana se cuestionaba tanto el derecho de los Diputados a presentar la Acusación como la legitimidad política de la misma. Sin embargo hubo muchas personas, incluidas importantes autoridades en materia constitucional, que colaboraron en la preparación jurídica de la presentación, en tanto que el debate en la Democracia Cristiana se zanjó con una resolución del Consejo Nacional que estableció que los Diputados tenían libertad para una presentación de este tipo, derrotando la posición del Gobierno y de la Directiva.
Todas las dificultades se superaron con la decisión de avanzar en un acto que consideramos digno. Éramos representantes de la ciudadanía y teníamos derecho, y creíamos que fundamentos legales y políticos, a someter a Pinochet a un juicio político o constitucional. Era nuestra responsabilidad que no fuera la historia la que juzgara a quien había mancillado de forma tan grave nuestra historia, sino los representantes de la ciudadanía. Sentimos que en juego estaba la dignidad de los representantes ciudadanos.
Por cierto el resultado no fue el que esperábamos. Los representantes de la ciudadanía rechazaron la Acusación constituyendo una mayoría que me resulta inexplicable aún hoy, y más hoy después de tantas verdades que se supieron con posterioridad.

Después vino otra historia, y lo que esperábamos fuera un acto trascendental, quedó en el olvido de los medios, pero no de las personas. En las personas quedó grabado con distintos sabores, para unos fue una fiesta, para otros una pena, para Manuel Bustos fue una traición de algunos. Tal vez un día los medios recuperen este gesto de dignidad, el único que representantes democráticos emprendieron para realizar un juicio político sobre el General Pinochet, y se escriba algo de la historia de las personas en relación a ese día. Pero la historia oficial fue por otros rumbos.
Yo tengo una interpretación de esa otra historia. Por una parte no convenía que los gestos de dignidad se multiplicaran, pero por otra, la soberbia derrotó a Pinochet. Si los representantes democráticos, incluidos algunos a los que él mismo había afectado con sus comportamientos, le liberaban de responsabilidades políticas e institucionales por su desempeño en esos años, entonces era que por fin se le comprendía, era libre y podía hacer lo que le placiera. Por eso viajó a Londres a buscar un dinero mal habido y quiso ir de visita a Paris… lo que siguió quedó en la historia del fin del siglo.

Los Jueves Santo del calendario católico tienen un contenido ambiguo. Por una parte se celebra la institución del sacerdocio ministerial y de la Eucaristía, que a los creyentes nos mantiene en la Vida; y por otra se conmemora la transfiguración de Jesús en el monte y luego su detención y traición por quienes más Él quería.
El 9 de abril de 1998 fue, para muchos, una verdadera liturgia de Jueves Santo.

Expulsión de presuntos asesinos del Cabo Moyano.

A propósito de los pedidos de expulsión que el gobierno de Chile está haciendo a Argentina en contra de los presuntos asesinos del cabo Moyano, y de la alta repercusión pública que esto ha tenido, quiero mostrar aquí mi posición pública sobre el tema. De la misma forma en que alguna vez recuerdo algunos criticaban la firma de tratados de libre comercio con China y países que no daban garantías a los derechos fundamentales de sus ciudadanos, en este caso soy un convencido debemos dejar de lado los sentimientos que nos producen las imágenes del carabinero muerto y la rabia que podemos sentir por los autores del crimen, y ser capaces de críticar abiertamente la violación de la que son objeto todos aquellos civiles que deben ser juzgados por un tribunal ante todo parcial, y segundo, un tribunal que no ha adoptado las normas del debido proceso que garantizen la defensa del imputado. Sin ser abogado, me he permitido adentrarme un poco en el sistema de la justicia militar en Chile, y en los diversos pronunciamientos que internacionalmente han condenado a Chile por permitir que civiles sean juzgados por un tribunal militar.

Para el derecho internacional, los tribunales militares sólo deben juzgar a militares en servicio activo y con las debidas garantías del proceso. Es ridículo que en Chile los compañeros de armas de quien ha sido asesinado, o ha sido víctima de los actos de un civil, sean quienes juzguen a este civil. Esto carece de imparcialidad y va en contra de lo dictado por la misma Corte internacional de derechos humanos en el 2005 en el caso Palamara, donde la corte condena a Chile y declara incompatible la legislación chilena con las normas sobre derechos humanos ampliamente aceptadas por la comunidad internacional.

Es más, en Junio del 2007, la misma presidenta dió un mensaje ante el congreso nacional, criticando justamente lo que digo más arriba, y pidiendo una profunda reforma a la justicia militar.

Estos tipos detenidos en Argentina puede ser que hayan cometido el asesinato del cabo Moyano, eso ya los debiese secar en la cárcel, sin embargo Chile debe ser capaz de buscar la verdad y no volver a usar la frase "El fin justifica los medios", no importa cuantas ganas tengamos de que estos hombres sean condenados, cuanto dolor hayan causado a tantas familias, y la rabia que en nuestros propios corazones produce el asesinato de un carabinero y padre de familia, debemos ser capaces de garantizar que en Chile los derechos humanos sean ampliamente respetados, sin importar quien eres ni de donde vengas, todos deben tener un juicio justo y acorde a los acuerdos que Chile suscribe internacionalmente.

Recomiendo leer 4 documentos que pueden ser encontrados en internet. El dictado de la Corte Interamericana de Derechos humanos, el informe de la comisión de constitución del Senado sobre la modificación al código de justicia militar ( en http://sil.senado.cl/pags/index.html ir a boletin y buscar el boletin 5159-07, ir a informes) , el mensaje de la presidenta, y un informe de la Universidad Diego Portales sobre el sistema judicial chileno y los derechos humanos (Ver página 49)

Juan José Soto.

Viva la democracia!!!!

Anoche viví una experiencia ciudadana que mi cabeza vagamente recordaba, recuerdos espesos de los años 88, 89 cuando mi madre salía al patio con su cacerola a sumarse a las miles de personas que a lo largo de Chile se manifestaban contra la dictadura.

Alrededor de las 20:00, timidamente se empezaron a escuchar personas que desde sus balcones golpeaban las cacerolas, poco después de que terminara un discurso de Cristina Kirchner en contra del paro del campo argentino. A las 21:00 salí a la Avenida Santa Fe, algunas personas empezaban a salir de sus casas con las cacerolas, poco después cientos de personas caminaban por las calles rumbo a la plaza de Mayo, familias enteras hacían ruido en disconformidad con el gobierno argentino, con su posición intransigente y polarizadora de la sociedad, a la medianoche, cientos de personas estaban frente a la Casa Rosada manifestándose pacíficamente, desde todas las calles diagonales que confluyen a esta plaza la gente caminaba alegre, contenta de GOZAR la democracia.

Esta experiencia fue mágica, he quedado impresionado por la capacidad de manifestarse de los argentinos, sin que nadie los convocara, sin que nadie hubiese llamado a un cacerolazo, en forma espontánea miles de personas en toda Argentina salieron a reclamar por las políticas oficiales. Fue una situación extraña, me sentí como pez fuera de la pecera, vengo de una sociedad donde la ciudadanía escasamente se aglutina para reclamar, y cuando lo hace lo hace con violencia.

JJS

Respuesta a columna de Cristina Bitar

Cristina Bitar en su columna del diario La Segunda, publicado el día 18 de Marzo de 2008, señala que el debate en Chile se ha vuelto mediocre y que nos ha invadido un conformismo perverso. Pues bien, con ánimo de participar del debate y quebrar ese conformismo quisiera agregar algunos comentarios.

Cristina plantea que Chile ha retrocedido en términos relativos respecto de nuestra región, señalando que ya no somos los primeros en bajar las regulaciones sino en subirlas. En mi opinión, a priori esto no debiera ser señal de preocupación. Por el contrario, para todo libre mercadista comenzando por Adam Smith y Hayek, las bases del mercado y su libre competencia deben descansar en un manto regulatorio que de seguridad a las reglas del juego para todos quienes quieran participar en el mercado (más bien puedan participar). Si habremos de preocuparnos o no, dependerá no de la regulación per-se, sino donde esta es aplicada, en que área particular del mercado. Al respecto Cristina señala como ejemplo una “impuesta” ley de subcontratación. Aunque me cuesta creer que una ley aprobada por unanimidad en el congreso es “impuesta”, creo que la autora de la columna que comentamos apunta hacia un tema más profundo, cual es el debate sobre las estrategias de desarrollo económico y social de Chile.

Plantea Cristina que le da pena observar como Chile ha ido perdiendo sus “ventajas competitivas” (entre otras cosas debido al aumento de regulación, como la ley de subcontratación), señala además que esta falta de competitividad se ve reflejada en que ya no somos el primer destino de la inversión extranjera en la región (habría que ver de donde se obtienen los datos), y en que hemos perdido fuerza de crecimiento si nos comparamos con nuestros vecinos latinoamericanos. (Es natural que países que vienen saliendo de prolongados periodos de recesion, crezcan más rápidamente los primeros años y luego bajen y estabilicen sus niveles de crecimiento).

Al respecto quisiera señalar que no me preocupa sino alegra saber que Chile entienda que una agenda pro crecimiento puede ser compatible con una agenda de protección social. No es misterio para nadie que Chile ha crecido vertiginosamente durante los últimos 20 años, pero tampoco es misterio constatar que asimismo ha crecido nuestra inequidad en materia de distribución del ingreso. Políticas como la ley de Subcontratación son precisamente esfuerzos para evitar que los más vulnerables se queden muy atrás de los beneficios del crecimiento económico. Se trata de una ley que protege al trabajador precario de relaciones laborales informales con especial acento en materias de higiene y seguridad. No me parece permisible que, tal como lo señalara el Padre Rodrigo Tupper, sigamos postergando la protección social de los más vulnerables so-pretexto de crecimiento económico.

Un país que avanza en sus políticas de protección social, al tiempo que asegura sus equilibrios macroeconómicos, es un país que se desarrollo de manera responsable. Me parece que éste es nuestro ticket de entrada a la OCDE, que agrupa a naciones que precisamente han sido capaces de usar la regulación para coordinar sus mercados (un buen ejemplo es la amplia regulación de la Comunidad Europea), para permitir crecimiento económico y garantizar protección social.

Nuestras ventajas competitivas no pueden radicar en la ciega flexibilidad de nuestra regulación de mercado, sino en la calidad de nuestras regulaciones, en la objetividad y responsabilidad de las mismas, en su capacidad de asegurar las reglas del juego para la inversión extranjera que viene a Chile para ampliar sus mercados y competitividad de un modo responsable, no para encontrar en Chile un destino de liviana regulación tercer mundista donde se puede ser más competitivo a costa de mano de obra mal remunerada, escasa fiscalización, y contaminación del medio ambiente. Bien lo saben algunas industrias salmoneras Noruegas que aún cumpliendo la exigente normativa en su país de origen, vinieron a Chile en busca de “ventajas competitivas” basadas no solo en las condiciones naturales del Sur de Chile, sino también en parte por la a veces escasa regulación que les permite operar con contratos de trabajo precarios e impune daño medio ambiental.

Finalmente, no puedo sino estar de acuerdo con Cristina Bitar en materia del conformismo que afecta a Chile, y de la necesariedad de un remezón que ofrezca nuevas ideas y equipos. Esto es una verdad completamente válida para la Concertación, pero también para la Alianza. Se evidencia un divorcio entre la política y las necesidades del Chile presente. Se evidencia la falta de liderazgos, de recambio y de propuestas que vayan al fondo del asunto. Nuestros partidos deberán redoblar sus esfuerzos y afinar el oído, tal como nuestros ciudadanos deberán redoblar sus esfuerzos y afinar la voz para participar de un modo activo en el debate político que queramos o no, guían los destinos de Chile.

Felipe I. Heusser.

COLUMNA DE CRISTINA BITAR EN LA SEGUNDA
http://blogs.lasegunda.com/redaccion/2008/03/17/perdiendo-nuestra-ventaja-comp.asp

Colombia sale de la lista negra

Los logros en materia de seguridad impulsan el despegue económico - El país andino crece por encima de la media de América Latina

En Colombia hay vida más allá de la guerrilla y el narcotráfico. En seis años, el país ha salido de la sima de la crisis económica y de la violencia desbocada para estrenar un clima inaudito de optimismo. De codearse con Afganistán y Nigeria en las listas negras de los Estados parias, Colombia ha pasado a encabezar las estadísticas de crecimiento de América Latina y es hoy objetivo codiciado de la inversión extranjera. La clave, dicen los expertos, está en los logros en materia de seguridad.

La popularidad de Álvaro Uribe se ha disparado y hoy alcanza el 84%

Sólo México, Brasil y Chile superan a Colombia en inversión extranjera

Bogotá ofrece en estos días una imagen desconocida. Buena parte de sus ocho millones de habitantes se han ido de vacaciones y los eternos trancones (embotellamientos) han cedido el paso a avenidas desiertas. "Cuando yo llegué, a finales de los noventa, no podías salir de la capital por carretera", cuenta un empresario español. "Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y los paramilitares se habían tomado el país. Vivíamos en un estado de terror".

La bandera de la seguridad aupó al conservador Álvaro Uribe a la presidencia en 2002. Uribe prometió que el Estado recuperaría el control territorial con un combate sin cuartel a los grupos armados y al narcotráfico, y con programas sociales. "Y lo logró. Su estrategia de Seguridad Democrática tiene un respaldo generalizado", reconoce Alfonso Cuéllar, editor jefe de Semana, la revista política más influyente. "Hoy el país es otro. Con dificultades, pero es otro". Las FARC están acorraladas. La mitad de sus efectivos (unos 10.000 guerrilleros) se han acogido a los programas de reinserción, junto a 30.000 paramilitares. Los secuestros y atentados han dejado de protagonizar los noticieros. Los analistas coinciden: la seguridad ha generado un "círculo virtuoso" de confianza, inversiones, consumo y crecimiento que explica el despegue colombiano.

Los altos precios de las materias primas (petróleo, carbón, café) redondean una coyuntura propicia. En apenas unos años, la economía ha pasado de la recesión a crecer un 7,4% en 2007, muy por encima de la media latinoamericana (5,5%). Los capitales nacionales están regresando. Los centros comerciales y los restaurantes se multiplican en las ciudades y se nutren de la expansión de la clase media.

Con más de 5.000 millones de euros anuales en los tres últimos años, Colombia es hoy uno de los principales destinos de inversión extranjera en América Latina, sólo superado por México, Brasil y Chile. El interés está puesto, sobre todo, en hidrocarburos, servicios, agroindustria y biocombustibles, con el desarrollo de la palma africana.

Si en el foro de Davos de 2003 Uribe fue recibido por un auditorio escéptico, en el mismo escenario, el pasado enero, su agenda se vio saturada de reuniones con directivos de grandes empresas. Lo mismo ha ocurrido con el Encuentro Empresarial Hispano Colombiano: de las diez compañías que lo inauguraron en 2002 se pasó a casi un centenar el año pasado.

"Ha mejorado la seguridad física, pero también la seguridad jurídica", dice otro empresario español. "Colombia cuenta además con una mano de obra más cualificada y, sobre todo, con una certidumbre y un consenso nacional que contrastan con la inestabilidad de los vecinos".

"Ha habido harta mejoría, sí señor. Este presidente nos ha colaborado". José Gregorio tiene más trabajo en el taxi, dice, porque "como hay menos delincuencia, viene más turismo y más gente del exterior". Su mujer, que vendía aguacates en un puesto callejero, ha pasado a engrosar las listas del empleo asalariado privado, que en los últimos años ha crecido un promedio anual del 5% (750.000 puestos de trabajo). La pobreza ha caído (del 56% al 45% entre 2002 y 2006, según Naciones Unidas) y el paro, que alcanzó el 22% en 2000, ronda el 10%.

Hay, sin duda, flancos vulnerables, como la alta dependencia del exterior. La recesión que se avecina en EE UU y las difíciles relaciones con Venezuela, sus dos principales mercados, han llevado a rebajar la expectativa de crecimiento para 2008 al 5%.

En este panorama, la sombra de Uribe empieza a eclipsar a los partidos políticos. Los grupos coaligados con el Gobierno se van desdibujando. El opositor Polo Democrático, que ha logrado avances emblemáticos (como la alcaldía de Bogotá) se debate entre "las visiones dogmáticas del siglo XX y la izquierda del siglo XXI", en palabras del senador Gustavo Petro, una de sus voces más lúcidas. Petro asegura que "el actual periodo de bonanza" está demasiado atado a los capitales especulativos y al narcotráfico. Sin embargo, la mayoría de los economistas señala que el dinero de la cocaína, al contrario de lo que ocurría en los años noventa, es hoy marginal en las inversiones.

El apoyo popular a Álvaro Uribe se ha disparado tras los últimos golpes contra las FARC y alcanza hoy el 84%. "Es algo histórico. Los intentos de reelección habían fracasado siempre, y Uribe lo logró en 2006 con un 62% de los votos", explica Alfonso Cuéllar.

La progresiva centralización del poder, algún caso de corrupción de funcionarios o el escándalo de los vínculos de políticos con grupos paramilitares, que salpicó al partido gubernamental, no han hecho mella en el presidente. Una campaña de recogida de firmas para modificar la Constitución y permitir que Uribe pueda optar a un tercer mandato va viento en popa.

Fuente: Diario El Pais.

Alerta!!!

ALERTA DEL PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS (Diario El Mundo de España)

Naciones Unidas advierte de la subida de los precios de los alimentos

• El PMA afirma que 'desde junio los precios de la alimentación han aumentado un 40%'
• La agencia humanitaria pide a la comunidad internacional 500 millones de dólares

BRUSELAS.- La directora del Programa Mundial de Alimentos (PMA), Josette Sheeran, ha pedido la ayuda de la comunidad internacional para lograr 500 millones de dólares con el fin de hacer frente en los países más pobres a la subida de los precios de los productos alimenticios y de los combustibles.

La organización dispone actualmente de reservas alimenticias para 53 días, un mínimo histórico y una reducción a la mitad en relación a 2000 (116 días).

Las reservas están disminuyendo a pesar de que la productividad aumente; "desde hace tres años, consumimos más de lo que producimos, esencialmente por la producción de estos combustibles biológicos", explica Sheeran, según recoge la agencia Belga.

Hace una semana, Sheeran ya explicó que la agencia humanitaria podría verse obligada a racionar la ayuda a los países en desarrollo en respuesta al rápido aumento de los precios en el sector agrícola.

El PMA sostiene que el encarecimiento de los productos alimenticios se debe a la combinación del aumento del precio del petróleo, el de la demanda de combustibles biológicos, el desarrollo de India y China y los fenómenos climáticos cada vez más extremos que afectan la producción alimenticia mundial.

El PMA, que depende de las Naciones Unidas, había previsto para 2008 un presupuesto de 2.900 millones de dólares para prestar ayuda a 73 millones de personas en 78 países, pero "desde junio, los precios de la alimentación han aumentado un 40%, por lo que podemos comprar 40% menos de comida", indica Sheeran.

"Hoy le pedimos a la comunidad internacional que nos ayude a cubrir esta diferencia", explica la directora, ya que "si no encontramos fondos adicionales tendremos que reducir las raciones o ayudar a menos personas".

Comer una vez al día

Hasta ahora, el principal objetivo de esa agencia de la ONU eran las regiones donde había escasez de alimentos, pero de pronto se encuentra con un nuevo desafío: ayudar a los países donde el problema no es la escasez sino la carestía de los mismos.

Según Sheeran, en los países en desarrollo muchas familias han dejado de comer tres veces al día y lo hacen sólo una vez por culpa de esa carestía.

Así, por primera vez en 20 años, Egipto ha ampliado su sistema de racionamiento de alimentos mientras que Pakistán ha reintroducido un sistema de cartillas de racionamiento que había abandonado a mediados de los ochenta.

Los países pobres del mundo tendrán que pagar este año un 35% más por sus importaciones de cereales, lo que llevará la factura total del año que acaba el próximo julio a la cifra récord de 33.100 millones de dólares y ello pese a que importarán un 2% menos, según datos de la FAO.