Algunas Reflexiones desde México (2da. Parte)

Vale la pena seguir reflexionando sobre el modelo político del PAN mexicano, más que mal un viaje de una semana sumergido en política dan para esta segunda y otras tantas más reflexiones.

En principio uno tendría la tendencia a pensar que en lo ideológico el PAN pareciera distanciarse de nuestros postulados clásicos como demócratas cristianos; es la primera impresión que genera el discurso panista, sin embargo se requiere de un análisis más exhaustivo para ser acertados.

Pareciera que no existe plena coincidencia entre los ideólogos del PAN acerca de sus fuentes doctrinarias, ya que en su origen este Partido aglutinó a distintas fuerzas dispersas después de la Revolución Cristera en la década del veinte. Por lo demás, desde la época de la Revolución Zapatista existió una especie de prohibición de cualquier mención política a valores "religiosos", por lo que denominarse cristiano es visto como intervención de la religión en asuntos de Estado. Esto hace del PAN un movimiento con cierto nivel de indefinición en lo que a sus fuentes se refiere (existen desde democratacristianos puros y hasta liberales de tomo y lomo); sin embargo han logrado notablemente una síntesis de su posición doctrinaria en lo que llamaron desde el año 1939, año de la Fundación del PAN, un articulado de Principios de Doctrina, el cual fue actualizado en el año 2002 (La Propuesta Doctrinaria e Ideológica de la Comunidad Bernardo Leighton tomó varios aspectos de la constitución panista, léase www.cbl.cl).

Podemos dividir el análisis de manera un tanto tosca pero que puede ser graficante para comprender la visión del PAN, tanto en su propuesta valórica, como el modelo económico que impulsan, así como del sistema político que promueven.

En lo valórico el PAN sería catalogado en cualquier escenario político mundial de conservador (o ultra conservador), básicamente por creer que la familia es la célula central de la sociedad, que la familia fundada en el matrimonio indisoluble es la comunidad más perfecta a la que puede aspirar el hombre sin perjuicio de creer que las situaciones de hecho como las separaciones, convivientes, uniones del mismo sexo, etcétera, deben recibir algún tipo solución legal.

También es y será tachado de conservador por creer en el respeto irrestricto a la vida desde la concepción hasta la muerte natural, y por oponerse por tanto al aborto en todas sus formas; hace dos días se aprobó en el Distrito Federal (Estado de México) una ley que despenaliza el aborto permitiéndolo en sus más diversas formas. Antes de esta reciente ley estaba permitido el aborto en México para los casos de violación, peligro de la madre y malformaciones del hijo. Con esta ley aprobada el jueves se permite la más variada gama de posibilidades de interrupción del embarazo, abriéndose por primera vez en México la posibilidad de utilizar el aborto como política de Estado y quedando impune su práctica. El PAN cree que el aborto es un crimen contra la más indefensa criatura y un atentado contra la más primaria de las comunidades como lo es la de la madre con su hijo(a).

En fin, de este Partido llamado conservador en lo valórico mi impresión es que tenemos una amplia coincidencia con el PAN, sin embargo tenemos una gran diferencia, nosotros los democratacristianos nos sentimos avergonzados de que nuestra doctrina nos lleve a conclusiones tan exigentes y a veces incomprensibles en una sociedad secularizada; los ataques acá son muchísimo peores que los que recibe en Chile quién defiende este tipo de ética, sin embargo no se percibe por parte de los panistas un temor sino un orgullo de defender la dignidad de la persona en estas y otras tantas dimensiones familiares y bioéticas. Sin duda nuestra alianza con el mundo socialista y humanista laico nos han llevado a un cierto pudor respecto a nuestras creencias, cuándo en realidad se fundan en último sentido en lo más bello que tenemos, nuestro amor al hombre como imagen y semejanza del Creador.

Modelo económico, no me quiero meter en las entrañas de un tema que desconozco en su desarrollo más fino, sin embargo hay esbozos en los planteamientos del Partido y de los equipos de Gobierno que me permiten aventurarme hasta cierto punto. El modelo corporativista que desarrolló el PRI en el Gobierno convirtió al Estado mexicano en un órgano excesivamente pesado y oxidado, al servicio de ciertos intereses que no estaban necesariamente alineado con el progreso del país. Por otra parte, la estructura laboral y de protección social hace de México un país con problemas graves de empleo (especialmente juvenil) y con una deuda previsional que alcanza un 50% de su PIB. Estas características han hecho que el PAN quiera desarrollar reformas que lleven a liberalizar fuertemente la economía. Es dificil que puedan concretar plenamente su programa ya que requiere de una mayoría parlamentaria que le exige alianzas (tal como la alcanzó recientemente con el PRI para comenzar la reforma previsional); como reacción histórica, en parte, y porque buena parte de sus postulados lo son, el PAN ha adoptado un modelo liberal en lo económico. En este sentido están impulsando una agresiva flexibilización laboral; el Gobierno panista siquiera ha planteadp programas alternativos que compencen una desregularización en esta materia, como podrían ser seguros de desempleo y otros mecanismos (o algo así como la flexigurización, el modelo noruego de que tanto se ha hablado en Chile). Todo lo que huela a Protección Social está lejos de la visión del PAN y tiene más que ver con los Partidos de izquierda, y no se ve con nitidez una política de acercamiento del PAN hacia el mundo sindical, dominados plenitud por el PRI y el PRD. Felipe Calderón, por lo demás, está decidido a hacer reformas microeconómicas y no solo quedarse en los equilibrios macro que buscó constantemente Fox.

Si bien la visión económico-social del PAN es de corte liberal existen programas sociales poderosos (como los de la vivienda) que apuntan a condiciones de vida mínima de la población y a una mejor distribución, y que han demostrado exitosos resultados.

En lo político la historia democrática del PAN es impecable. Como señalé en el artículo anterior, los 71 años del PAN en la oposición pacífica hacen de este Partido un modelo de lucha por la democracia. Si bien los gobiernos priistas estaban recubiertos de una supuesta legitimidad democrática en la práctica fueron en su mayoría gobiernos autoritarios, que no descartaron todo tipo de medios (matanza de la plaza de Tlatelolco, apagones de luces en los conteos, la extraña muerte en un accidente automovilístico del principal opositor a Salinas, corrupción en el uso de los recursos públicos como hábito, en fin) con tal de mantenerse en el poder. Como señalé anteriormente, no me cabe duda que esa historia hace del PAN el Partido que es, con una notable estructura a lo largo del país, muy comprometido y auténtico, y una Juventud política de primer nivel. Es cierto que como toda institución tiene prácticas indeseadas y disputas poco fraternas, es real, pero el espíritu del Partido y sus reglamentos inhiben al máximo esa posibilidad. Lo más notable, y que hacen del PAN un Partido a imitar, es que tiene una democracia interna desarrollada a plenitud. Me tocó hoy ver la campaña a la Secretaría Nacional de Acción Juvenil (Presidencia de la Juventud) y créanme que hay una expresión de diferencias y candidaturas con la mayor de las naturalidades.

Este modo de desarrollar la actividad partidaria, que no es menor porque instalan una cultura, aleja profundamente al PAN de partidos derechistas chilenos como la UDI. Lo notable del PAN es que tiene la vigorosidad que nosotros conocemos en Chile de la UDI, pero sin el autoritarismo institucional de los mismos, una combinación que no es fácil de lograr.

Como última reflexión: el PAN vive constantemente y en todas sus líneas procesos de formación de sus militantes, de discusión sobre contenidos políticos, sobre estrategias para enfrentar la contingencia y una preparación de largo plazo para generar competitividad electoral entre sus filas. El PAN es un Partido vivo a pesar de estar en el gobierno, porque existe plena conciencia que abandonar el buque partidario para lanzarse a la vorágine electoral o de la gestión de gobierno es sepultar el futuro del Partido y poner, por tanto, en riesgo la estabilidad democrática de México. Las conclusiones y lecciones que podríamos sacar para nuestro Partido de esta forma de hacer y entender la actividad política partidaria estando en el poder parecieran caer por su propio peso.

Algunas Reflexiones desde México

Estos tres días en Ciudad de México, en el Seminario "Hacia una política sustentable en el siglo XXI" organizado por el Partido de Acción Nacional de México y dirigido a jovenes de Partidos pertenecientes a la ODCA (Organización Demócrata Cristiana de América Latina), me han servido para darme cuenta de algo más que de la fabulosa hospitalidad mexicana y sus aliños que te hacen recordar a cada instante que estás en México.

He conocido, además, algo de la visión política del PAN mexicano, el modo en que desarrollan su actividad partidaria y la orientación que le quieren imprimir a la ODCA en este nuevo período que encabeza México en manos del Presidente del PAN Manuel Espino. Para no extenderme en demasía parto por algunas reflexiones sobre la acción política del PAN y en otra entrada escribo sobre la visión ideológica más en detalle:

No sería exageración en sentido alguno el llamar heroica la actividad del PAN durante los gobiernos del PRI. Demás está decir los numerosos abusos cometidos por verdaderas mafias políticas Pristas, fraudes electorales, muertes sospechosas, censuras, en fin. En Chile algo ya sabemos de todo aquellos; lo notable es que el PAN permaneció todo ese período sin utilizar la violencia (en términos de estrategia partidaria) y consolida en definitiva un aparataje político forjado en las más adversas condiciones. Es importante partir desde ahí, porque probablemente de otro modo no se entienda lo que es el PAN hoy, y la significación que tiene que esté en el poder después de 70 años consecutivos de gobiernos del PRI. Tampoco se entendería lo frustrante y grave que hubiese sido un triunfo del izquierdista López Obrador (PRD).

No cabe duda que esa larga experiencia política ha calado profundo en los panistas, y que ha jugado sin duda un papel fundamental en la consolidación partidaria de la que gozan: Una estructura partidaria robusta, con algo de 100 mil militantes activos (notose lo de activo, porque no activos hay otros tantos miles). Con un trabajo local a través de sus estructuras municipales y estatales que le dan fuerza política real en gran parte de los Estados de Mexico.

Uno de las cosas más notables del PAN como Partido es que no cualquiera puede ser panista. El PAN cuenta con un sistema de militancia que te exige cursos de formación y pruebas para ganar, ojo ganar, tu calidad de militante activo del PAN. Y no solo eso, tendrás que esperar, una vez aprobado tus cursos, el plazo de seis meses para ser panista activo, y dos años para tener derecho a elegir y ser elegido en la estructura partidaria. Cuentan con un sistema central de capacitación que diseña las pruebas y evalúa a los postulantes. Para seguir siendo activo, al menos un curso de formación al año aprobado y participar en las asambleas, sino te caducan tu militancia. Quién quiera ser candidato a elecciones populares: pues al pupitre y a rendir examen y solo después de eso el Partido te puede elegir por votación como su candidato para elecciones de Regidor (Concejal), Diputado local o Nacional, Senador y por supuesto a Presidente de la República. Las encuestas valen, pero en la conciencia de cada militante que evalúa cuánta importancia les da; lo relevante para el PAN es que el Partido te elija como su candidato. Sobre los padrones abultados: bueno, para ser militante hay que estar patrocinado, pero cada militante solo puede patrocinar hasta cinco personas al año. Por lo demás toda conducta reñida con el Partido es debidamente sancionada (suspenciones y otros); ah, y lo hacen.

Qué hablar de la Juventud (Acción Juvenil), con cuadros activos por todo el país. Principio básico: Ningún militante activo se queda sin hacer algo una vez que entra al PAN (dormir es de mediocres, predica a cada minuto su Presidente Juan Carlos Mondragón). Para eso exiten programas diseñados por cada municipio (con su debida Misión-Visión), con estrategias semestrales evaluadas y exigidas por los superiores; es precisamente en los programas en los que cada militante desarrolla su actividad partidaria. Pero no solo de estructuras vive el PAN, el entusiasmo de la juventud panista emociona, y su preparación y conocimiento político es superior. Puedes preguntarle tranquilamente a buena parte de los militante sobre el Programa de Gobierno de Calderón o sobre la postura del PAN frente a los temas contingentes (aborto, pensiones, seguridad, etc.) y te dará una clara postura al respecto.

En dos días más Acción Juvenil celebrará 20 años de existencia, fue fundado por el actual Presidente de México Felipe Calderon, y se nos viene un acto el Sábado en Puebla con dos mil jovenes de todo el país. Al acto van todos los diputados y senadores del PAN! (más de 130), Ministros y autoridades y, por supuesto, va el Presidente de la República. Fiesta y celebración incluida (y bienvenido sea), pero después de dos días de escuchar en detalle y debatir sobre las políticas públicas para este nuevo gobierno, expuestas por las autoridades panistas respectivas (de Gobierno y Legislativas en cada área) y por los mismos jovenes de Acción Juvenil.

Hace un par de horas dialogábamos con una Senadora del PAN (se imaginarán un vetusta política), tenía treinta y dos años, y no era la Senadora más joven del PAN! Antes estuvimos con el Jefe de Gabinete del Presidente, treinta y cuatro años, y el promedio del equipo de asesores del Presidente de este país de más de cien millones de habitantes es de trienta años. Demás está decir que todos tienen de un Magister para arriba. El Presidente de México, fundador de Acción Juvenil, tiene la longeva edad de cuarenta y cuatro años.

Qué no haya derecho a la reelección de autoridades sin duda es un elemento que ayuda a la renovación de liderazgos como efectivamente sucede en México, pero viejos polìticos con ganas de volver o presentarse por otro Estado (lo que está permitido) nunca faltan en un país tan grande como este. Es decir, detrás de todo lo relatado hay una política nítida de este Partido, enfocada a la constante renovación, así como a la política de calidad; se busca deliberadamente qué en política estén los mejores y que respondan a una idea; de ahí nace la centralidad del trabajo con los jóvenes porque sin formación es impensable la llegada de elementos nuevos y de calidad. Esto se logra en parte porque es todo el Partido el que està detrás de esta visión, pero ha sido vital para concretizar este objetivo la convición de los mismos jovenes que les ha permitido acelerar los procesos y transformar las voluntades políticas en hechos. La apuesta no es que los jovenes jueguen a hacer política hasta que les toque un espacio de poder y así se transformen quién sabe cómo en líderes, se trata de ver a los jóvenes como una apuesta política actual ("dar a la Patria Esperanza Presente" es el lema de Acción Juvenil). Esta visión le ha dado al PAN un sello de Partido joven frente a la ciudadanía, a pesar de tener ya más de medio siglo de existencia.

Cuánto tiene que aprender el PDC de este modo de trabajo, de este estílo político; tengo la impresión que muchos líderes actuales dentro de nuestro Partido conocen experiencias como estas y otras tantas quizas mejores, pero para nuestra desgracia misteriosamente se ven imposibilitados de ejecutarlas.